媳妇的美好时代

迎战跨越4700公里的风雨考验——直击狂风暴雨下的台风“白海豚”登陆核心区_我的网站

一 |       杭州8月9日电 题：迎战跨越4700公里的风雨考验——直击狂风暴雨下的台风“白海豚”登陆核心区　　记者孙铁翔、魏董华、魏一骏　　这是一次罕见的台风“远洋奔袭”。    有一种守望，扎根于雪域高原的冰川之巅、西南峡谷的密林深处、南海岛礁的珊瑚礁盘、东海辽阔的碧波之上、大兴安岭的林海之间、西北戈壁的胡杨树下。         　　这是中国边海防的守望。这守望，来自无数平凡身影。　　今年第13号台风“白海豚”自日界线西侧生成，跨越4700公里直奔我国华东地区。         　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将边海防建设摆在治国理政重要位置，推动万里边关实现历史性跨越。         　　曾几何时，“通信靠吼、巡逻靠走、观察靠瞅”，是边防一线的真实写照。如今，无人机凌空巡弋，智能化平台实时感知，边关全域动态尽收眼底。力量体系深刻重塑，基础设施跨越升级，依法治边坚实推进，兴边富民成果丰硕，对外交往格局拓展——这是变。8月9日傍晚，这个强台风裹挟着狂风暴雨先后在浙江台州玉环坎门和温州乐清翁垟两次强势登陆。　　记者深入台州、温州等台风“白海豚”登陆核心区了解到，浙江沿海以“四个宁可”的底线思维迎战大考，从登陆前夕抢抓窗口期筑牢防风防线，到风暴肆虐时抢险力量枕戈待旦，再到登陆过后迅速铺开抢险恢复与隐患排查，一条贯穿始终的生命守护线在一线迎风挺立。  登陆前夕：与时间赛跑的防御　　8月9日清晨，距离台风“白海豚”登陆仅剩最后几个小时，这个历经了5次眼壁置换、“吞并”14号台风“鲸鱼”残留低压的强台风，正以每小时10至15公里的速度逼近，环流直径已超1000公里，七级风圈半径达到惊人的420至450公里。而不变的，是对党的绝对忠诚，是戍边人“寸土不让、寸海不丢”的铮铮誓言。　　台风逼近的压迫感，在直面东海风浪的最前线尤为真切。

二 | 记者在台州玉环市大麦屿港海事处工作码头现场看到，台风“白海豚”裹挟着10级左右的大风大雨接踵而至，人站在岸边已经很难站稳。                        　　铸牢信仰之魂          　　在西藏阿里秋迪俭革拉哨所，一面巨大的党旗定格在5100米的峭壁上。　　面对严峻考验，防御战早已打响。　　“门窗加固了没有？”“危房里的人撤了没有？”……趁着风雨尚未全面抵达，在与大麦屿港相邻的坎门街道东沙社区，党支部书记陈延辉正带领社区的党员干部和志愿者进行“拉网式”排查，逐户检查临海民房防护和人员转移情况。　　这种“抢跑式”的防御工作，在台州、温州沿海各地同步上演。那是官兵一笔一画描红的信仰图腾，是风刀雪剑也“剐”不掉的“党旗山”。

三 | 在乐清湾另一端的乐清市清江镇蔡岙村，村党总支书记李法正带领村两委干部和党员志愿者，在渐起的风雨中巡查海塘。

四 |          　　“党旗永远飘扬在边关。　　“从7日下午开始，我们就把村里30艘左右的渔船全部吊装上岸，必须做到‘船上岸、人离船’。

五 | ”这是全体戍边人最朴素也最坚定的信念。         　　党的十八大以来，党中央把边海防工作摆在国家安全和发展全局的突出位置，全方位强化党对边海防工作的集中统一领导，构建起党政军警民合力强边固防的全新工作格局。”李法告诉记者。　　在温州，海事部门同样在抢抓窗口期。

六 | 温州海事局船舶交通管理中心执法人员陈辛庚介绍，自8月3日启动防台应急响应以来，辖区576艘交通运输船、238艘游艇已全部撤离，近3500名船上人员和海岛旅客被安全转移，做到应撤尽撤。         　　2014年1月，习近平总书记冒着零下30多摄氏度的严寒，深入内蒙古大兴安岭西南山麓的北部战区陆军某边防旅三角山哨所，迎风踏雪慰问戍边官兵。这一幕，成为党中央心系边关、情注边防的温暖注脚。　　面对这场风雨重压，作为台风登陆核心区的温州、台州两地防台工作全面提速。         　　《中共中央、国务院、中央军委关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》印发，二十届中央政治局围绕“推进现代边海空防建设”“我国历史上的边疆治理”进行集体学习。

七 | 沿边沿海地方各级党委书记承担起第一责任人职责，将边海防工作纳入任期目标和督查考核，确保党中央决策部署在边疆一线落地落细、见行见效。截至8日晚，台州统筹255支救援队伍前置重点地区，梯次转移4.68万人；温州各级党员干部迅速下沉一线，2.56万名村社两委干部、8.2万名党员志愿者闻令而动，全力投入群众转移、安置点服务等工作，在风暴来临前筑起坚实的安全防线。  8月9日在台州玉环坎门街道东沙社区拍摄的风雨交加的情景。

八 |          　　广袤的边境线上，一面面党旗绘于山体、刻于崖壁、立于哨所，飘扬在每一名戍边人心里。记者 黄宗治 摄  登陆时刻：风暴眼中的守护　　9日傍晚，台州玉环市区已经狂风大作，暴雨如注。         　　党旗高扬，初心如磐、边关永固。　　位于玉环市玉城中学的安置点灯火通明，玻璃门窗在狂风中发出阵阵低沉的“嗡嗡”声。与窗外形成鲜明对比的，是安置点内的安静。         　　夯实体系之基          　　在祖国南海的碧波深处，三沙的每一块礁石都是国土，每一片浪花都连着哨位。         　　过去，这里“船小艇旧”，执法力量分散。今天，新型海警舰艇列装巡航，渔船星罗棋布，党政军警民“五位一体”合力控海格局全面成型。一位老渔民感慨：“过去出海心里没底。现在海警船就在身后，心里很踏实。

九 | 在这里安置着近300名外来务工的建筑工人，大家正三三两两围坐，低声交谈，秩序井然。

十 | ”          　　这样的蝶变，遍布祖国万里边疆。近年来，我国边海防力量体系持续优化，专业化防卫管控力量在万里边关筑起“钢铁长城”。　　9日17时30分、18时40分前后，台风“白海豚”（强台风级）的中心先后在浙江省台州玉环市坎门街道和温州乐清市翁垟街道沿海两次登陆，登陆时中心附近最大风力分别为14级和13级。         　　改革，从重塑筋骨开始。

十一 | 　　记者第一时间赶到坎门街道东沙社区，这里三面环海、一面靠山，是台风第一次登陆的首冲区域。边海防部队指挥体制同步理顺，专司防卫管控主责主业，陆地屏障越筑越牢；渔政、海关、公安、海警等分散力量统合重组，海上执法从此告别“九龙治水”；公安边防部队成建制划入公安机关，国家移民管理局组建，出入境管理、边境治安、口岸查验等职能全面整合。         　　体制一新、力量一新、格局一新，新时代边海防建设开启全新局面。         　　新时代边海防后备力量建设迭代升级，常备力量与后备力量梯次搭配、协同互补的格局加快形成。各地因地制宜建强民兵队伍，充分发挥民兵寓兵于民、扎根边疆的特殊优势，在建边兴边、守边固边中发挥特殊作用。17时30分许，这里狂风裹挟着暴雨，如密集的钢针般砸向地面，汹涌的海浪化作数米高的“水墙”，狠狠拍击在防波堤上，卷起十几米高的白色水雾。

十二 |          　　群防队伍和戍边群众是强边固防最深厚的力量源泉。各地持续规范护边员、巡边员、海上信息员选拔录用、备案审查、抚恤优待、奖惩保障全流程机制，完善边民补助、抵边安置等保障政策，持续稳定巡防队伍结构，激发群众守边热情。　　在不远的台州玉环海事处的指挥大厅里，气氛紧张而有序。工作人员全员在岗，紧盯着“海上智控平台”的巨幅屏幕，上面密布着辖区内每一艘船舶的实时动态。         　　“一个边民就是一个哨兵”的优良传统在制度保障下焕发新生。　　“自8日上午8点启动一级防台应急响应以来，台州辖区已有625艘商船在18处水域避风，31艘应急救助拖轮已科学布防。万里关山，因力量而固；大国之治，因合力而兴。”台州海事局政委孔祥国介绍。　　在温州乐清，上百辆警车化身“移动广播站”，深入街巷高频次播报预警信息。为严防人员冒险返船，温州海事部门利用无人机，构建起“海巡+空巡+电子巡航”的三位一体监管模式，对辖区水域进行“拉网式”排查。         　　铺就戍边之路          　　新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州，一条边防公路沿着帕米尔高原的褶皱山体蜿蜒向前，直抵海拔4000余米的某边防连执勤点。　　在这场与台风的正面交锋中，温州、台州两地累计出动数万名党员干部、消防救援人员及志愿者，上千辆抢险车辆、数百台大型排涝设备24小时不间断在街巷、堤坝、易涝点穿梭巡查，在风暴眼中全力奋战。  8月9日在台州玉环坎门街道东沙社区拍摄的风浪。记者 黄宗治 摄  登陆之后：风雨不歇的战斗　　台风“白海豚”登陆后，记者驱车一路所见，既有狂风肆虐后的残痕，更有秩序井然的清障作业。在玉环市区，持续暴雨让部分街道化作湍急河流，积水漫过小腿。         　　这条路通车前，官兵巡逻一次要骑马走三天。悬崖、冰川、急流，每一步都踩在生死线上。如今，巡逻车半天即可到达点位，无人机先行侦察，视频监控实时回传。行道树被连根拔起，横七竖八倒在路面。市政抢险队伍正切割移走倒伏树木，在积水路段调集大型抽水泵强排，确保排水管网畅通。

十三 | 这条边防公路，既是边境管控的执勤通道，更是边民出行、货物运输的“民生路”“致富路”。         　　这正是数万里戍边路的缩影。　　然而，随着“白海豚”中心向内陆移动，猛烈的风雨开始减弱，但防汛的弦依然紧绷。气象专家指出，“白海豚”移速偏慢，且与西南季风结合，降水持续时间长，累计雨量异常充沛。

十四 |          　　十余年来，我国统筹陆地和海上两个方向，成体系成规模推进边海防基础设施建设——累计建成边海防执勤道路上万公里，同步配套建成执勤码头、直升机停机坪、执勤房等设施。　　受此极端天气影响，城市内涝问题随之凸显。         　　紧扣数字强军、科技固边发展方向，边海防建设由人力密集型向技术密集型加速转型，从粗放巡防向精准智控全面升级。数百个监控中心(站)沿边而建，万余个视频监控探头密布边境，近万公里光缆穿越深山戈壁、远海孤岛。由于瞬时雨量较大，内河水位不断升高，市政管网排水不畅，台州市椒江区部分路段出现积水。

十五 | 椒江区市政部门紧急投入抢排作业，巡查积水点、清理雨篦和雨水排口，处置积水点35处。重点口岸、边境通道和人员活动密集地区实现视频监控全覆盖。无人机巡边、智能视频分析等先进技术广泛应用，智能化预警平台实现自动识别、自动预警、自动定位——重点地段风吹草动尽在掌控。         　　从“双腿巡边”到“鼠标巡逻、探头站岗”，一座全天候、可视化、一体化的“数字管控长城”，正在祖国边疆巍然矗立。　　事实上，不仅是城市排涝面临考验，更广泛的区域仍存在极端致灾风险。         　　彰显法治之力          　　法治是固边安海、治边稳疆的根本基石。         　　过去很长一段时间，我国陆地国界工作长期缺乏综合性法律依据，海上执法力量的法律授权不够充分。据了解，受台风“白海豚”影响，浙江中东部沿海部分地区已出现250至400毫米的特大暴雨，局地单点降雨量甚至突破600毫米，极端致灾风险依然严峻。无法可依，曾是边海防治理之痛。　　“台风过境不等于警报解除。         　　新时代以来，这一切被彻底改写——          　　《中华人民共和国陆地国界法》颁布施行，陆地国界工作从此有法可依；          　　《中华人民共和国海警法》出台，海上维权执法有了坚实的法律支撑；          　　《中华人民共和国出境入境管理法》系统规范边防检查与出入境管理；          　　《中华人民共和国民族团结进步促进法》为边疆民族地区长治久安筑牢法治根基；          　　……          　　从陆地到海洋，从防卫到管理，从国内立法到国际条约履约，涉边涉海法律法规制度的“四梁八柱”已搭建起来。”孔祥国说，海上防台风“启动早、结束晚”，即使风雨停歇，涌浪仍将持续数小时甚至更久。

十六 |          　　在吉林延边，一位边境村老支书有了新身份——护边员。陆地国界法施行后，吉林省根据《吉林省边境管理条例》健全边民护边制度，明确护边员的选聘条件、职责权限和待遇保障。老支书和村里几十户边民被正式纳入边境管控力量体系：“过去护边是自觉，现在护边是责任，有法撑腰，底气更足。

十七 | ”          　　从一部法律到一个身份，法治的力量，正在深刻改变边海防治理的每一个环节。因此，必须严防人员提前返船，并有序组织船舶分批出港。

十八 | 　　与此同时，内陆水库与山地的次生灾害防范同样刻不容缓。         　　边海防工作走上规范化、制度化轨道，军地管边控海法律法规制度不断健全，执法协作更加顺畅。合力强边固防制度机制逐渐理顺，法治根基更加牢固。在台州朱溪水库、乐清白石水库等地，水利部门正密切监视着水位变化。从顶层设计到基层落实，从军地协同到全民参与，一套系统完备、科学规范、运行有效的边海防制度体系正在加快形成。浙江省防指成立的7个救援指导组，正分赴沿海和台风影响重点地区，对地质灾害点、山洪风险区进行拉网式“回头看”。         　　法者，治之端也。

十九 | 如今，法治建设正深刻重塑边海防治理格局。　　台风过境，战斗未止。

| 万里关山，因法治而安；大国之治，因良法而兴。         　　凝聚兴边之力          　　边海防工作的使命，既是守牢国门安全，更是赋能边疆高质量发展。　　从台州玉环到温州乐清，这场惊心动魄的防台风硬仗，正是浙江全省众志成城迎战“白海豚”的生动缩影。         　　在广西凭祥友谊关口岸，货车川流不息。

| 司机杨孟会跑这条线路多年，过去通关要等十分钟，如今刷证件、按指纹、识面部“三步”搞定，十几秒即可驶向货场。该模式入选商务部自贸试验区“最佳实践案例”。2025年，友谊关口岸出入境车辆超百万辆次。面对跨越4700公里的风雨重压，之江大地从海岛渔村到城市社区，从海塘堤坝到地灾隐患点，党员干部与抢险救援人员彻夜坚守、向险而行，全力守护人民生命安全。

| 安全有序，带来贸易畅通；贸易畅通，反哺边境繁荣。我国已与周边多国签署共建“一带一路”合作文件，边海防力量积极保障中欧班列、陆海新通道、海上丝绸之路等开放大通道的安全畅通。

| 中欧班列汽笛长鸣，远洋货轮川流不息，边境口岸车水马龙——繁忙图景的背后，是边海防战线的坚守护航。

|          　　边疆地区既是国家安全的前沿阵地，也是高质量发展的潜力空间。边防公路、通信基站、电力设施在满足戍边需求的同时，极大改善边疆群众的生产生活条件。边境经济合作区、综合保税区、跨境自由贸易区等建设加快推进，边境旅游、跨境劳务合作等新业态也随之蓬勃兴起。         　　伴随高质量发展步伐，新疆霍尔果斯市、阿拉山口市，西藏米林市、错那市等多个边境县级市相继设立，三沙市在南沙群岛部分驻守岛礁开展机场、码头、通信等设施建设，为南海航行安全提供更多保障。

| 疫情防控期间，边海防战线严守“外防输入”国门关，开设人员往来“快捷通道”，打造货物运输“绿色通道”，保障产业链供应链稳定畅通。         　　安边才能兴边，兴边更能固边——边境一线人口持续稳定，产业不断壮大，人心更加凝聚。         　　深化睦邻之道          　　“我们一起巡逻，就像亲戚一样亲近。”在中蒙边境的草原上，一位边防人员朴实的话语，道出了两国边防官兵多年合作执勤的默契。         　　这样的场景，在边境线上已持续多年。         　　一域实践向全局铺开。新时代以来，中国边海防对外交往合作加速拓展，双边对话与多边协作并进。目前，我国已同9个周边国家签署边防合作协议，同12个国家建立边防会谈会晤机制。         　　我国积极参与上海合作组织、东亚峰会、东盟地区论坛等多边框架下的安全对话与合作。

| 与周边国家的边防会晤、联合巡逻、信息共享、情况通报等常态化合作机制日趋成熟。中老缅泰湄公河联合巡逻执法持续开展，中哈吉俄塔边境裁军履约核查稳步推进，与东盟国家就维护南海航行自由和航行安全、通过谈判解决争议达成共识。         　　经过长期努力，我国已同周边多个国家和东盟建立了形式多样、内涵丰富的伙伴关系，达成构建命运共同体共识，与湄公河五国确定共建澜湄国家命运共同体，同中亚五国打造中国—中亚命运共同体。         　　边关虽远，不以险阻为隔；大国之治，不以独善为终。中国边海防的对外交往合作，始终贯穿着和平发展的坚定信念，始终体现着睦邻友好的真诚愿望。这是“大国之治”在边海防领域的生动实践，也是构建人类命运共同体的和平担当。         　　万里关山，见证中国之治。         　　回望非凡历程，边海防建设的历史性成就，映照着国家治理体系和治理能力现代化的坚实步伐。十余年来，我国边海防实现了从“有边弱防”到“体系固边”、从“单一管边”到“合力治边”、从“封闭守边”到“睦邻兴边”的跨越式变革。         　　关山万里，守望不移；初心如炬，山河永固。新时代新征程，广袤边疆必将筑牢更稳固的国家安全屏障，护航大国发展行稳致远。         　　来源：民主与法制网 记者 王蓉 【编辑:张令旗】。

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Published on:06:32:53